שימור אתרים היסטוריים ופתרונות מימון בעולם

תקציר: שימור מבנים ואתרים היסטוריים בישראל, כמו ברבות ממדינות העולם,       
כרוך בהיבטים כלכליים ופיסקליים רבים. עו”ד גדעון קורן, היועץ המשפטי של 
המועצה, כתב את החוברת, שמטרתה לבחון, באופן השוואתי, את הדרך בה 
מתמודדות מדינות שונות בעולם עם הצרכים הכלכליים של השימור, מתוך 
מגמה לאתר כלים משפטיים, המסייעים להתמודד עם צרכים אלה.
עיקר המשאבים נדרשים לקידום השימור בהיבט הפיזי ובהיבט התכנוני-משפטי. 
מן ההיבט הפיזי נחוצים המשאבים לביצוע השימור בפועל. מן ההיבט 
התכנוני-משפטי, כרוך השימור לעיתים מזומנות בפגיעה בזכויות בעלי הנכס או 
המחזיקים בו. בדרך כלל, משולבת בפגיעה שכזו גם החובה להעניק פיצוי כספי 
לבעלי הזכויות שנפגעו, עלות נוספת הנופלת על כתפי מקדמי השימור. 
מצב דברים זה, מחייב הכשרת דרכים להתערבות חיצונית ומתן “יכולות” 
לגורמים חיצוניים, בדרך כלל ציבוריים, לקדם את השימור. יכולות אלה משמען 
מתן “כוח”, כלומר, סמכות משפטית ומינהלית לכפות את השימור, ויצירת מקורות 
משפטיים-כלכליים.השאיפה היא כי סקירה זו תסייע להנהיג ולאמץ גם בישראל חלק מהכלים הקיימים 
ברחבי העולם, ובכך להצעיד את השימור בארץ קדימה.